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    8月6日,是新奧集團26周年司慶。新鄉新奧燃氣公司為答謝全市用戶多年來對公司的支持與厚愛,組織近百名員工深入到新飛花園、金谷華庭、溥誠花園等6大居民社區,開展服務進社區、格瑞泰燃氣具惠民促銷活動,受到用戶的歡迎與好評?!缎锣l日報》、新鄉電視臺、《東方今報》等主流媒體對此進行了采訪報道。

    在各社區活動現場,員工們主動上門為用戶免費進行燃氣具安檢和維修,發放宣傳頁,普及燃氣使用安全常識,并提供了相關燃氣業務咨詢服務,得到了用戶的稱贊。特別是在新奧集團最新推出的格瑞泰燃氣灶具、熱水器、抽油煙機等惠民促銷活動現場,質優價廉的各類燃氣具贏得了用戶的青睞;“3年質保,3年零配件免費更換,終身維修,一站式服務,24小時上門維修”等多項超值售后服務,以及貼心的鑰匙鏈、圍裙等小禮品觸動了現場很多用戶選購的欲望。

    通過此次惠民促銷活動,進一步彰顯了新奧集團“客戶為尊,用戶至上”的服務理念,展示了該集團為用戶提供更全面、更專業、更安全的品牌形象,同時擴大和提升了新奧格瑞泰燃氣具品牌的認知度和美譽度。

    人民網北京8月11日電(記者杜燕飛)今年以來,由于國內經濟下行壓力加大、油價不斷下跌,我國天然氣價格與替代能源相比在工業、車用領域的經濟性能越來越低,天然氣消費增速放緩。

    業內人士表示,盡管天然氣現有市場需求提升空間不大,但這為天然氣市場化改革贏得了空間,或倒逼我國天然氣價格改革。
    我國天然氣消費增速放緩

    發改委最新數據顯示,今年我國天然氣消費增速正在不斷放緩,天然氣產量及進口量增速已明顯超過天然氣消費量增速。具體來看,今年上半年,我國天然氣進口293億立方米,同比增長3.53%;上半年產量為656億立方米,同比增長3.79%;我國天然氣表觀消費量為906億立方米,同比僅增長2.1%。值得注意的是,去年上半年,我國天然氣消費量同比增速為8.9%,2013年增速為13.1%。

    一方面,天然氣的消費量增速明顯不及往年,天然氣庫存大量增加;另一方面,產量增速依然相對穩定,天然氣的庫存量相對往年的庫存量已經由20億立方米增加至70億立方米。

    究其原因,自2012年起,國內GDP增速已經連續三年維持在10%以下,今年上半年國內GDP增速只有7%,目前,我國正處于經濟結構轉型的“新常態”階段,經濟大環境的相對疲軟一定程度上導致了天然氣消費增速放緩。

    同時,目前國內天然氣在各個應用領域的價格,遠遠高于其他替代能源,經濟性幾乎完全喪失。據卓創資訊天然氣分析師郄婧介紹,在不考慮熱效率的情況下,液化石油氣的經濟性最佳,甚至接近高出天然氣100%以上,即便把熱效率、環保因素等考慮在內,天然氣的經濟性也很低,更不要說工業用戶改裝天然氣還需要一定成本。

    更為重要的是,天然氣定價機制缺乏與替代能源價格的聯動性,導致天然氣在面臨替代能源價格下行時陷入被動?!敖谠蛢r格上漲乏力,若天然氣下調價格難以實現,預計未來一段時期,天然氣的價格優勢將持續受到沖擊?!臂ф赫f。

    據卓創咨詢監測,相較相關的替代產品如煤炭、成品油、焦爐氣、液化石油氣、燃料油等,天然氣在車用、工業用、發電等領域基本喪失經濟性,車用LNG經濟性能首當其沖,LNG重卡銷售受阻,中國LNG汽車保有量出現下滑。預計今年年中國LNG汽車保有量為20.5萬輛,增速同比下降20.82%。

    “按照目前10%以內的消費增速,想要達到發改委《關于建立保障天然氣穩定供應長效機制的若干意見》中提到的2020年天然氣消費量達到4200億立方米,難度比較大?!弊縿撡Y訊天然氣劉廣彬說。

    倒逼我國天然氣價格改革

    我國天然氣價格改革從2011年“兩廣”試點開始,2013年正式啟動,經過2013、2014年兩次存量氣上調,今年4月增量氣下調,實現了天然氣存量氣和增量氣的價格并軌,同時同時放開大用戶直供氣價。

    此前,國家發改委相關負責人表示,天然氣價改的最終目標是完全放開氣源價格,政府只監管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。下一階段的目標是總結放開直供氣價格的經驗,繼續推動天然氣交易市場建設,在2015年全面建立居民用氣階梯價格制度,同時完善管道運輸價格形成機制,合理制定管道運輸價格。

    目前,我國天然氣市場定價機制短期內將以凈回值倒推法作為定價的主要依據,參照的是替代能源的價格標準。
    郄婧表示,這種定價體系雖說市場化程度相對已經較高,但仍無法體現天然氣本身的市場供需情況。而且由于聯動機制尚不明朗,在替代能源價格(尤其是油品價格)劇烈波動時,天然氣價格反應偏慢,在一定時間內容易造成經濟性下滑的問題。
    卓創資訊天然氣分析師劉廣彬表示,目前我國天然氣價格水平與替代能源相比(LPG、燃料油等)在工業領域、交通領域的經濟性明顯偏低,市場缺乏自主改氣、自主用氣的積極性。
    業內人士指出,目前實行的天然氣定價機制是在高油價時期制定的,已不適應當前油氣價格的調整速度和幅度。低油價時代,首先需要對現行天然氣定價機制進行調整。
    劉廣彬指出,一方面,要建立更為健全的天然氣定價機制,做到與替代能源價格及時聯動,保持天然氣的經濟性。另一方面,加快能源綜合改革,放開上、中游天然氣勘探開發和管輸板塊,讓更多的企業參與其中,形成真正反映市場需求的價格。
    專家表示,深化天然氣市場化改革,價格調整只作為配套舉措,重點是引入多元化市場主體。當前要著力推動網運分離,加強對輸配氣成本的監管,將其控制在合理的區間。逐漸允許下游用戶自由選擇供應商。放開門站價格管制,實現能夠真正反映市場供需的價格機制。只有通過這樣的改革,上游企業下調供應價格才有可能傳導到基層,讓下游用戶受益。
    “市場需要新的增長點,政府需要給予更多的鼓勵和刺激,使得我國天然氣市場消費增速出現反彈?!眲V彬說。

    中國能源報 近期,國務院批轉國家發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作意見》?!兑庖姟分赋?,要研究提出石油天然氣體制改革總體方案,在全產業鏈各環節放寬準入。寥寥數語,讓我們感覺油氣改革方案目前仍處于討論過程中,但是改革步伐正在加快。

    實際上從2014年開始,油氣行業的改革已經提速。政策層面,《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》、天然氣價格調整等部分政策已經陸續出臺。企業層面,部分國有大型石油央企也在謀求自身改革。2014年5月,中石油啟動東部管道公司出售事宜,100%轉讓東部管道公司資產;7月份,中石化也打響了“混合所有制”改革的第一槍,整合旗下加油站與民資分享??梢灶A計,如果油氣行業的市場化改革逐步走向深入,油氣行業發展效率將得到顯著提升,油氣產業將形成新的市場格局。

    從油氣行業自身發展來看,天然氣顯然將承擔更多角色。進入“十二五”以來,為了應對霧霾等環境污染問題,國家大力提倡增加天然氣等清潔能源使用來減少煤炭消費。而且和亞洲地區12%及國際上25%的天然氣消費比例相比,我國天然氣消費占一次能源比例僅為6%,明顯低于國際平均水平。因此,未來我國天然氣利用還有很大的發展潛力,而我國能否大幅度提高天然氣利用、能否有效保障天然氣供應,又同天然氣行業改革推進息息相關。

    從天然氣產業鏈來看,尤其是中上游環節,由于政策原因,在我國參與上游勘探開發的市場主體較少。三大國有油氣公司目前在長輸管道、LNG接收站和儲氣庫等基礎設施的建設和運營方面同樣具有壟斷地位,但是民營企業和非傳統油氣企業也在積極布局LNG接收站和參與儲氣庫建設。進口方面,原油、成品油進口權尚未完全放開,天然氣進口門檻也尚未明確。天然氣門站價格仍由國家發改委定價,尚未完全實現市場化。天然氣下游利用環節相對開放,城市燃氣公司競爭激烈。隨著城市燃氣行業的快速發展,我國城市燃氣已經形成中央企業、地方國企、外資港資企業和民營企業為主體的多元化市場競爭格局。

    在政策方面,為促進天然氣產業發展,國家密集出臺了一系列政策,主要涉及價格體制改革、基礎設施建設及運營和提高天然氣消費比重,還有頁巖氣、煤層氣和煤制氣等產業發展規劃。

    去年以來,中國經濟發展進入增速換擋“新常態”,由粗放高速向高效率、低成本、可持續轉變,能源需求及部分領域天然氣需求也受到影響。市場格局正發生深刻變化,雖然政府對天然氣的發展進行了描繪,但規劃確定的供應和需求尚存在較大的不確定性,對我國天然氣行業的健康持續發展提出了嚴峻挑戰,需要在政策、價格等方面給予相應的支持,以確保相關規劃目標的順利實現。

    目前,不同機構、不同情景對天然氣供求前景判斷存在著較大差別,而為了實現較為樂觀的預測目標,我國天然氣行業要按照“還原能源商品屬性,構建有效競爭的市場結構和市場體系”的方向,在勘探開采、儲運進口、天然氣利用和價格,以及管理體制等方面進行全面改革。

    與國外成熟天然氣國家相比,應該說,目前我國進行天然氣行業改革的基本條件已經具備。立足于我國開展市場化改革的有利條件和難點問題,未來的天然氣產業改革方向重點為:

    勘探開采環節。應進一步擴大天然氣市場準入,努力培育多元市場主體。完善礦權管理與監管,調動地方積極性,并建立天然氣綜合開發試驗區。

    儲運及進口環節。鼓勵基礎設施建設多元化,加快實現基礎設施“公開準入”和實現管道經營權“獨立”??茖W合理確定管輸費,并加強價格監管。建立“三級儲備調峰”責任機制、出臺調峰價格政策。

    天然氣利用和價格環節。針對不同天然氣用戶出臺有針對性的財稅鼓勵政策,促進天然氣下游利用。完善天然氣凈回值定價機制,逐漸消除價格交叉補貼。政府要運用多種手段調控市場價格,理順天然氣價格體系。

    建議率先在珠三角、長三角地區等經濟發達地區全面放開天然氣定價,中短期內在北京及其他地區依然按照定價公式定價并進行定期調價,在天然氣上游形成充分競爭、下游市場進一步發展成熟的情況下,在全國范圍內全面放開天然氣定價,完全實現“由市場決定能源價格”。

    天然氣交易市場環節。以保障國家能源安全、促進天然氣市場化改革和創建亞洲天然氣新的定價體系為目標,以政府為引導、企業為主體、市場為導向,推進天然氣交易中心建設,拓展交易范圍、多元化交易主體、豐富交易方式、創新交易機制、提升交易規模,最終建成覆蓋亞洲區域、具有國際影響力的天然氣交易中心,形成具有全球影響力的價格標桿。

    為了穩步推進天然氣交易中心的建設,應在條件較為成熟地區和業務領域“先行先試”建設示范天然氣交易中心,把對我國天然氣行業現有體制的沖擊限制在可以控制的范圍內,隨后再根據市場情況變化,總結經驗逐步推廣,最終達到發現本地區天然氣價值的功能。具體而言,交易標的應由LNG到管道氣、從非常規氣到常規氣,從滿足季節調峰需求到日常需求;交易方式由現貨交易到期貨交易等金融交易;交易區域從東部沿海地區到西部地區,由面向國內到面向亞洲和國際市場。

    管理體制與監管環節。健全完善油氣法律法規體系,實現依法合規監管。界定油氣行業管理職責,建立和完善中央垂直領導的監管體系。發揮民間第三方機構的橋梁作用,重視并利用網絡媒體傳播。

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